兰德报告：美国战略与资源匹配问题研究

今年5月7日，兰德公司网站更新名为《America's Strategy-Resource Mismatch：Addressing the Gaps Between U.S. National Strategy and Military Capacity》的汇报，作者是高級研究者蒂莫西M.邦兹和杰出政治学家、帕蒂兰特研究生做兼职老师麦克尔·马扎尔等14人。汇报关键点以下：

科学研究的难题

(1)美国的安全性现行政策与美国的国防能力和经营规模中间存有什么缺口？(2)应怎样资源分配来填补这种缺口？(3)为降低敌人的机遇，最近解决国防能力、技术革新及其新的地缘政治学措施和定义开展哪种项目投资？

美国以及盟友在抵制或战胜将会威协国家权益的侵略能力上存有极大缺口。比如，北约成员国土耳其、爱沙尼亚和亚美尼亚依然非常容易遭受乌克兰的侵入。日本非常容易遭受北朝鲜的轰炸。爆力极端分子再次在中东地区造成威胁。处理这种难题必须花销钱财和時间。本汇报剖析了美国上述发展战略和国防安全现行政策与取得成功执行这种现行政策所需資源和能力中间实际的技术性、基础理论和费用预算缺口。

如果不更改行政部门现行政策或在适用国防建设上欠缺新的政冶的共识，就沒有充足的資源来填补美国的总体目标与完成这种总体目标需要的国防能力中间的缺口。这让美国政府和这届美国国会拥有一些艰辛的挑选。美国能够决策关键关心本身的安全性，并着眼于帮助这些军队和能力显著不够的友军和小伙伴。另一极端化状况下，美国政府能够在护卫美国的盟友免遭乌克兰、中国和别的潜在性敌人的侵略上充分发挥带头作用。无法寻找的是最合适的做法，即是军队出示充足的能力，以保证击败在重要地域伤害美国权益的侵略，另外协助友军创建起为其本身和团体防御力做大量事儿的能力。

关键发觉

(1)存有重特大的现行政策-資源缺口

• 必须大量的资产来填补2018美国外交部费用预算与执行美国政府上述安全性和防御力发展战略及其国防智能化总体目标所需能量中间的缺口。

• 因而，项目投资时要优先考虑到下列要素：①总体目标对美国以及权益的必要性；②完成国防安全总体目标需要的能力与为出示这种能力所做的兵力提前准备中间差别的尺寸和迫切性；③实际中美国弥合这种缺口的机遇。

(2)项目投资必须优先他们考虑到对美国以及权益的必要性

• 第1级优先事宜是提升美国的核威慑能力；完成比较有限的弹道导弹防御力；并解决美国当地遭受的恐怖组织威协，非常是这些应用规模性攻击性武器装备的国家。

• 第二级优先事宜应最先考虑到阻拦或战胜乌克兰对北约成员国波罗地海国家的侵略；解决北朝鲜弹道导弹和轰炸威协，提升美国从五大军区撤出人民的能力，及其在北朝鲜奔溃时夺得和获得核弹的能力；并在必需时阻拦或挫折中国内地对中国台湾的军事行动。

• 第三级优先事宜应包含必须不断关心的潜在性威协，但他们最近又不大可能对美国或其盟友和权益导致灾祸。这种优先事宜包含还击我国对美国友军和小伙伴的威逼；严厉打击沙特的敌对行动；并再次消弱爆力恶劣的机构。

提议

• 假如产生重特大战事(比如乌克兰进攻波罗地海国家，朝鲜韩国修复全方位战时状态等)，美国总理应鼓励所有各种各样贮备。

• 以便震慑乌克兰并护卫波罗地海国家，美国应当为“斯特瑞克”步战车或步兵旅战斗队预设武器装备和子弹，并且为驻欧路面和上空军队出示适用。应以三个装甲旅来消弱乌克兰最开始的进攻，其他则应做为北约成员国事后提高能量的一部分。

• 以便阻拦北朝鲜的侵略，美国应当得到大量含有优秀控制器的L波段控制器服务平台，便于在各种各样气温下看准转眼即逝的大炮和导弹系统；选购大量的远程火箭炮和大量的具备面效用的火箭炮；选购并提前准备布署大量的导弹防御系统软件，以维护大城市、五大军区产业基地及其航线和港口。

• 以便阻拦我国对其周边国家的侵略，美国应当协助日本国、泰国和别的友善军事实力发展趋势自身充足的反干预/地区拒止能力，以抵御住最开始的进攻直至美国增援部队赶到。

• 针对全部紧急事件，外交部应当提升各军兵种的战备训练总体目标：10个装甲旅、45个美国空军战斗机大队和35个美国南海舰队/特种部队战机大队应随时随地充分准备。

• 外交部应改善鼓励基础设施建设，以加速国防军和预备役部队的响应时间，对于布署每个方式全部军队需要的能力加速开展相对的训炼。