GAO报告：未来战争——美国陆军网络和电子战战备问题

2019年8月15日，美国众议院政府部门责任追究局（GAO）网站更新名为《FUTURE WARFARE：Army Is Preparing for Cyber and Electronic Warfare Threats, but Needs to Fully Assess the Staffing, Equipping, and Training of New Organizations》的汇报，强调英国陆军已经为网络和电子战威协做提前准备，但必须全方位评定新部队的人员配置、武器装备和学习培训。

科学研究目地

我国和乌克兰等强国竞争者的掘起促进陆军更改了战斗整体规划方法。陆军已经开发设计一种新的战斗定义，以具体指导其部队怎样与别的军种开展多域协同，尤其是在网络和太航线。

在2018财政年度国防安全受权法令额外的参众两院115-200号汇报中，参众两院军事委员会规定GAO核查陆军对所述新理念的执行状况。在核查总体目标中，本汇报涉及到：(1)陆军怎样更改其理论、机构和学习培训便于执行多域战；(2)陆军新的网络和电子战部队的建立状况，包含这种部队面临的难题，及其陆军是不是评定了与这种部队建立方案有关的风险性。

GAO核查了与多域战相关的陆军定义、理论、部队设计构思和学习培训文档。GAO还访谈了陆军和外交部高官。

关键发觉

陆军已经更改其理论、机构和学习培训等各个领域，以发展趋势一支到2028年里能根据多域战来合理抵抗强国竞争者 (乌克兰和我国)的部队。在抵抗自然环境下，多域战向敌人明确提出了跨好几个行业(陆上、上空、水上、网络和外太空)的多种挑戰。因此，陆军已经改动其基础理论，以具体指导军内和实际部队的战术。陆军还要开展部队资产重组，包含建立能在好几个行业实行每日任务的新部队，及其升级陆军师等重要部队的岗位职责。除此之外，陆军在学习培训其多域战部队时已经提升对网络战的关心。陆军战斗定义所构想的五个战斗域如圖图示。

陆军已经为多域战建立新的网络和电子战部队，但沒有充足评定加快建立一些部队的风险性，而且面临人员配备、武器装备和学习培训挑戰。比如，陆军于2018年12月建立了一个网络营，而截止2019年3月，该部队的人员不足超出了80%。陆军的工作制度标示其工作员对新部队开展评定，以明确陆军是不是能够 为这种组织配置工作人员、武器装备和进行学习培训。殊不知，陆军领导阶层觉得在加快建立新部队时毫无疑问会碰到这种艰难。因而，陆军在建立第一支新部队以前沒有评定人员配置、武器装备和学习培训风险性，而且在建立第二支部队以前只开展了基本风险评价。因而，陆军管理层将会不清楚会出現什么其他挑戰，比如伴随着这种部队工作能力的提高而产生的不断确保难题。陆军军人告知GAO，在这种部队未来的发展趋势中，都还没明确什么时候开展更全方位的风险评价。陆军在其觉得适合的情况下早已加快为多域战建立了一些部队，而且已经考虑到建立别的新部队。假如陆军沒有评定加快建立部队的风险性，那麼这种部队将会没法合理地开展多域战。

GAO提议

GAO已经明确提出3项提议，主要包括陆军全方位评定其加快建立的网络和电子战部队的人员配备、武器装备和学习培训风险性，及其为使这种新组织加快贯彻落实多域战方案应当采用的对策。陆军愿意在其中一项提议，并一部分愿意二项提议。如汇报中上述，GAO回应了这种提议。